Commercio su aree pubbliche

Per commercio su aree pubbliche si intende l’attività di vendita al dettaglio e la somministrazione di alimenti e bevande effettuata sulle aree pubbliche, comprese quelle del demanio marittimo o sulle arre private delle quali il comune abbia la disponibilità, attrezzate o meno, coperte o scoperte.

Il commercio su aree pubbliche può essere svolto su posteggi dati in concessione per dieci anni ovvero su qualsiasi area purchè in forma itinerante

Il rilascio dell'autorizzazione mediante l’utilizzo di un posteggio è di competenza del Comune sede del posteggio assegnato ed abilita anche all’esercizio in forma itinerante nell’ambito del territorio regionale (durata della concessione anni dieci)

L’autorizzazione all’esercizio dell’attività di vendita su aree pubbliche esclusivamente in forma itinerante deve essere richiesta presso il Comune ove si intende iniziare l'attività (di norma quello di residenza o in cui ha sede la società).

L’autorizzazione abilita anche alla vendita al domicilio del consumatore nonché nei locali ove questi si trovi per motivi di lavoro, di studio, di cura, di intrattenimento o svago.

L’attività di vendita itinerante, fatte salve espresse deroghe comunali, può essere effettuata:

a) in qualunque area pubblica non espressamente interdetta dal Comune per il tempo strettamente necessario a servire il consumatore;

b) con mezzi motorizzati o altro purchè la merce non sia posta a contatto con il terreno e non sia esposta su banchi.

Il Comune può interdire l’attività di commercio in forma itinerante nelle aree aventi valore archeologico, storico, artistico e ambientale, nonché nelle aree che creano difficoltà al traffico veicolare o al passaggio dei pedoni.

Nel Comune di Cervia è consentito il commercio itinerante nella zona forese (zona a monte della statale adriatica) escluse le strade statali e provinciali che attraversano il suddetto territorio.

Per poter esercitare l’attività mediante utilizzo di posteggio (mercati o fiere) occorre presentare apposita domanda a seguito di pubblicazione di un bando pubblico per l’assegnazione di posteggi liberi.

Per il rilascio dell’autorizzazione ad esercitare l’attività in forma itinerante  è necessario fare una richiesta al Comune di Cervia.

Per poter esercitare l'attività a seguito di subentro, l'operatore commerciale deve comunicare al Comune di Cervia, il subingresso nell'autorizzazione amministrativa su area pubblica avvalendosi dell'apposita   modulistica.

Tale comunicazione deve essere inoltrata, prima dell'inizio dell'attività, pena la decadenza dal diritto di esercitare l'attività del dante causa.

MORALI
- essere in possesso dei requisiti morali previsti dall'art. 71del  D.Lgs 26 marzo 2010, n. 59
- non sussistenza nei propri confronti cause di divieto, di decadenza o di sospensione di cui all'art. 10 della Legge 31 maggio 1965, n. 575 (antimafia)

PROFESSIONALI
in caso di  autorizzazione per il commercio di prodotti alimentari occorre inoltre possedere uno dei seguenti requisiti professionali :
1. aver frequentato con esito positivo un corso professionale per il commercio, la preparazione o la somministrazione degli alimenti, istituito o riconosciuto dalle Regioni o dalle Province autonome di Trento e Bolzano;
2. aver prestato la propria opera, per almeno due anni, anche non continuativi nell’ultimo quinquennio precedente, presso imprese esercenti l’attività nel settore alimentare o nel settore della somministrazione di alimenti e bevande, in qualità di dipendente qualificato, addetto alla vendita o all’amministrazione o alla preparazione degli alimenti, o in qualità di socio lavoratore o, se trattasi di coniuge, parente o affine entro il terzo grado dell’imprenditore in qualità di coadiutore famigliare, comprovata dall’iscrizione all’Istituto Nazionale per la Previdenza Sociale (INPS);
3. essere in possesso di diploma di scuola secondaria superiore o di laurea, anche triennale, o di altra scuola ad indirizzo professionale, almeno triennale, purchè nel corso  siano previste materie attinenti al commercio, alla preparazione o alla somministrazione di alimenti e bevande
4. essere stato iscritto al Registro Esercenti il Commercio (REC) di cui alla Legge 11 giugno 1971, n. 426 (Disciplina per il commercio), salva cancellazione dal medesimo registro, per la vendita di generi alimentari o somministrazione di alimenti e bevande.

Alcune particolari attività prevedono che per il commercio di determinati prodotti sia necessario il diploma (es. ottico – ortopedico – erborista).

In caso di ditta individuale,  i requisiti professionali devono essere posseduti dal titolare; in caso di Società il possesso dei requisiti professionali è richiesto con riferimento al legale rappresentante o ad altra persona specificatamente preposta all'attività commerciale.

Quelli indicati come allegati nella modulistica di riferimento

Il termine di conclusione del procedimento (60 gg.) decorre dal ricevimento della richiesta/comunicazione regolare e completa

- Decreto Legislativo 31 marzo 1998, n 114 "Riforma della disciplina relativa al settore del commercio, a norma dell'articolo 4, comma 4, della legge 15 marzo 1997, n. 59"
- D. Lgs. n.114/1998 Riforma della disciplina relativa al settore del commercio
- L.R. n.12/1999 Norme per la disciplina del commercio su aree pubbliche
- DGR n. 1368 del 26.7.1999 Disposizioni per l’esercizio del commercio su aree pubbliche in attuazione della LR n.12/1999
- Regolamento comunale per il commercio su aree pubbliche (delibera CC n.44 del 13.06.2002)